ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Стратегії розвитку Березівської сільської територіальної громади на період до 2034 року
ЗАЯВА
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Стратегії розвитку Березівської сільської територіальної громади на період до 2034 року
1. Замовник та виконавець стратегічної екологічної оцінки (СЕО)
Замовник: Березівська сільська рада Шосткинського району Сумської області
Місцезнаходження: 41437, Україна, Шосткинський р-н, Сумська обл., село Береза, вулиця Центральна, будинок 1
Контактні дані: електронна пошта: bereza_otg@ukr.net
Web-сайт: https://berezivska-gromada.gov.ua/
Виконавець СЕО: Березівська сільська рада
2. Характеристика документа державного планування (ДДП)
Назва документа державного планування: Проєкт Стратегії розвитку Березівської сільської територіальної громади на період до 2034 року.
Основні цілі ДДП: Стратегія розвитку Березівської сільської територіальної громади є документом стратегічного планування місцевого рівня, що визначає стратегічні, оперативні цілі та завдання для сталого розвитку територіальної громади, розробляється на період реалізації Державної стратегії регіонального розвитку та відповідної регіональної стратегії розвитку.
Стратегія розвитку територіальної громади покликана об’єднати зусилля усіх зацікавлених сторін – місцевих мешканців, бізнесових структур, влади, громадських активістів – задля забезпечення місцевого економічного та соціального поступу через використання стратегічних переваг громади.
Стратегія розвитку Березівської сільської територіальної громади до 2034 року (далі - Стратегія) розроблена відповідно до законів України «Про засади державної регіональної політики», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про стратегічну екологічну оцінку», а також з врахуванням Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 21.12.2022 № 265.
Стратегія узгоджується зі стратегічними й оперативними цілями стратегічних документів державного та регіонального рівня: Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 -2027 роки (затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695) та Стратегії регіонального розвитку Сумської області на 2021-2027 роки (затвердженої рішенням другої сесії Сумської обласної ради восьмого скликання від 11.12.2020 року).
Для організації процесу стратегічного планування і розробки Стратегії розвитку Березівської сільської територіальної громади розпорядженням сільського голови Березівської сільської ради Шосткинського району Сумської області від 27.11.2024 року № 70-ОД було затверджено склад робочої групи з розробки Стратегії.
До процесу формування бачення і визначення пріоритетів розвитку громади були долучені представники органів місцевого самоврядування, бізнес спільноти, освітяни, медики, представники громадянського суспільства.
Аналіз соціального-економічного стану Березівської сільської територіальної громади та проблем її розвитку, SWOT - аналіз, визначення сценаріїв розвитку громади, формування дерева стратегічних та оперативних цілей, завдань, плану заходів з реалізації Стратегії було здійснено спільними зусиллями робочої групи та залучених експертів.
Стратегія громади орієнтована на потреби бізнесу та громадськості, виявлені під час анкетування усіх активних та зацікавлених представників громади. Процес розробки та впровадження Стратегії – публічний. З цією метою через офіційний веб-сайт та офіційні сторінки сільської ради в соціальних мережах було повідомлено про початок роботи над проєктом Стратегії, проведено засідання Робочої групи з розробки Стратегії, оприлюднено на офіційному веб-сайті сільської ради документи Стратегії та Плану заходів з її реалізації.
Відтак Стратегія розвитку Березівської сільської територіальної громади до 2034 року є документом, який враховує спільні інтереси та бачення поступального розвитку всієї громади та зорієнтований на забезпечення її економічного зростання та на покращення рівня життя її мешканців.
Зв'язок з іншими ДДП: Проєкт Стратегії розробляється з урахуванням положень Державної стратегії регіонального розвитку України, відповідної регіональної стратегії розвитку області, законодавства України у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Територія охоплення: Територія Березівської сільської територіальної громади Шосткинського району Сумської області.
Передбачуваний строк дії: 2026-2034 роки.
Поточний етап розроблення: Проєкт ДДП перебуває на стадії погодження.
3. Ймовірні наслідки
а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
У ході стратегічної екологічної оцінки будуть оцінені ймовірні наслідки реалізації Стратегії. Зокрема, передбачається оцінка впливу на атмосферне повітря, водні та земельні ресурси, біорізноманіття, поводження з відходами виробництва і споживання, а також опосередкований вплив на здоров’я населення.
б) для територій з природоохоронним статусом:
Під час стратегічної екологічної оцінки буде проаналізовано наявність та вплив планованої діяльності на об'єкти природно-заповідного фонду, екологічну мережу, водно-болотні угіддя, тощо, у разі їх наявності на території громади.
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
Транскордонні наслідки від реалізації даного документа державного планування є малоймовірними.
4. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо зміни до документа державного планування не буде затверджено.
В процесі здійснення СЕО буде розглянуто кульову альтернативу (сценарій): «Нульовий сценарій» - тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку не затвердження зазначеного документа державного планування.
5. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
Під час проведення СЕО наслідків виконання документу державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, будуть використовуватися такі аналітичні методи:
- порівняльний аналіз;
- аналіз тенденцій;
- SWOT-аналіз;
- цільовий аналіз та інші.
Для проведення СЕО будуть використані доповіді про стан довкілля; статистична інформація; дані моніторингу стану довкілля; інша доступна інформація. Під час проведення СЕО буде здійснено збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників; проведення аналізу слабких та сильних сторін ДДП з точки зору екологічної ситуації.
6. Заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків
Під час здійснення СЕО передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для довкілля, визначені законодавством. Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища. Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;
б) здійснення заходів щодо запобігання всуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;
в) здійснення заходів щодо відтворення відновлювальних природних ресурсів;
г) застосування біологічних. Хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров’я населення;
д) збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;
е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;
є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття;
ж) модернізація відповідної інфраструктури для забезпечення високого рівня життя населення;
з) створення нових робочих місць через підтримку малого та середнього бізнесу, що сприяє соціальній стабільності;
и) розробка та реалізація програм для внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю та інших соціально незахищених верств населення;
і) врахування заходів, пов'язаних із запобіганням загроз, обумовлених воєнними діями та надзвичайними ситуаціями;
й) проведення громадських обговорень та консультацій для врахування думки мешканців на всіх етапах реалізації стратегії.
У результаті здійснення СЕО проєкту Стратегії розвитку громади будуть сформовані заходи і рекомендації щодо запобігання, зменшення або пом'якшення негативних наслідків на довкілля, у тому числі здоров’я населення, які можуть виникнути під час реалізації рішень викладених у ДДП.
7. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про СЕО
Зміст звіту стратегічної екологічної оцінки складається у відповідності до вимог статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» з урахуванням Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної оцінки документів державного планування, затверджених наказом Міністерства екології і природних ресурсів України №296 від 10 серпня 2018 року (зі змінами) та постанови КМУ №430 від 2 травня 2023 р. «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки».
8. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання
Зауваження та пропозиції до цієї Заяви про визначення обсягу СЕО (а в подальшому і до проєкту Стратегії та Звіту про СЕО) подаються до виконавчого комітету Березівської сільської ради протягом 10 діб з дня оприлюднення Заяви на офіційному веб-сайті Березівської сільської ради Шосткинського району Сумської області.
Громадськість у межах строку громадського обговорення має право подати замовнику в письмовій формі (у тому числі в електронному вигляді) зауваження і пропозиції до заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки.
Пропозиції та зауваження подаються за адресою: 41437, Україна, Шосткинський р-н, Сумська обл., село Береза, вулиця Центральна, будинок 1. Телефон: (05444) 67-5-18. Електронна пошта: bereza_otg@ukr.net
15.12.2025
Проєкт Стратегії розвитку Березівської сільської територіальної громади на період до 2034 року
Секретар сільської ради Галина ПРИЛУЦЬКА
